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關(guān)于印發(fā)《深化工貿(mào)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作方案》的通知

瀏覽次數(shù)： 更新時(shí)間：2024-08-13

東安辦〔2024〕13號(hào)

關(guān)于印發(fā)《深化工貿(mào)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)、園區(qū)）、縣各相關(guān)部門:

現(xiàn)將《深化工貿(mào)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

東海縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2024年8月12日

深化工貿(mào)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作方案

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防工作的若干措施》有關(guān)要求，持續(xù)推進(jìn)鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆等傳統(tǒng)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，深入開展“廠中廠”、涉及中頻爐、涉及導(dǎo)熱油、鋰離子電池生產(chǎn)、石英用氣等其他行業(yè)領(lǐng)域的整治提升，即日起在全縣工貿(mào)重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)，方案如下：

一、重點(diǎn)整治內(nèi)容

（一）“廠中廠”

1.聚焦突出問(wèn)題，金屬冶煉、粉塵涉爆、化纖等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)是否分割、分層租賃導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)疊加；是否存在占用防火間距和消防通道的違章搭建；

2.聚焦現(xiàn)場(chǎng)管理，是否堵塞占用應(yīng)急逃生通道，動(dòng)火、檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否有監(jiān)護(hù)；

3.聚焦逃生演練，是否完成每半年至少一次所有承租企業(yè)全員參與的逃生演練；是否安裝“一鍵響鈴”等火災(zāi)報(bào)警裝置，單幢廠房?jī)?nèi)的報(bào)警裝置是否聯(lián)動(dòng)；

4.聚焦責(zé)任落實(shí)，租賃雙方責(zé)任是否停留在紙面上，一包了之、一租了之。

（二）涉及中頻爐企業(yè)

1.熔煉、澆鑄及行車吊運(yùn)范圍內(nèi)是否設(shè)置人員聚集場(chǎng)所。

2.感應(yīng)線圈進(jìn)水管是否實(shí)現(xiàn)快速切斷，冷卻水是否設(shè)置壓力、流量差、溫度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。

3.電源裝置與爐體是否設(shè)置隔墻，穿墻、穿層孔洞是否完全封堵。

4.爐臺(tái)是否設(shè)置兩處及以上應(yīng)急逃生路線。

5.是否設(shè)置應(yīng)急水源、應(yīng)急電源、應(yīng)急照明等設(shè)施。

6.爐下、爐前、澆鑄區(qū)域是否設(shè)置應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施，是否有積水。

7.是否使用公稱容量0.25噸及以上無(wú)磁軛鋁殼中頻爐。

（三）涉及導(dǎo)熱油企業(yè)

1.導(dǎo)熱油爐及其安全附件是否定期檢測(cè)；

2.導(dǎo)熱油爐及其循環(huán)系統(tǒng)是否設(shè)置壓力、溫度、流量監(jiān)測(cè)設(shè)施，是否具備超溫超壓自動(dòng)報(bào)警并聯(lián)鎖停車功能；

3.是否定期對(duì)導(dǎo)熱油管道維護(hù)保養(yǎng)，是否存在跑冒滴漏現(xiàn)象；

4.導(dǎo)熱油粘度、閃點(diǎn)等理化指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)；

5.導(dǎo)熱油加熱系統(tǒng)是否設(shè)置儲(chǔ)油槽、應(yīng)急排放口。

（四）鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)

1.涂布工序：涂布機(jī)烘箱、NMP回收系統(tǒng)內(nèi)未設(shè)置濃度、溫度在線檢測(cè)裝置，無(wú)法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)報(bào)警停機(jī)、連鎖。

2.注液工序：注液設(shè)備、電解液管道及電解液儲(chǔ)存場(chǎng)所未設(shè)置監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防爆、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施；注液設(shè)備電氣線路未與電解液輸送管道分離，未布置于注液設(shè)備上方；注液車間未用防火隔墻與其他區(qū)域分隔。

3.化成、定容工序：化成、定容設(shè)備未設(shè)置過(guò)壓、過(guò)流、欠壓、過(guò)載、短路、耐高壓等安全保護(hù)功能。未設(shè)置煙霧探測(cè)、滅火系統(tǒng)，火災(zāi)報(bào)警無(wú)法聯(lián)動(dòng)停止充放電、啟動(dòng)自動(dòng)滅火。滅火系統(tǒng)未接入現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)值班崗位和消控中心。

4.老化、靜置工序：老化、靜置貨架的層與層之間和鄰近貨位未設(shè)置滿足耐火要求的防火隔板。高位貨架每個(gè)庫(kù)位未配置貨架噴淋系統(tǒng)，未在貨架內(nèi)或者周圍配置溫感、煙感報(bào)警裝置，報(bào)警信號(hào)未連接至24h有人值班區(qū)域。

5.鋰離子電池儲(chǔ)存：儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)未對(duì)故障電池采取有效物理隔離。

6.消防與應(yīng)急演練：未就近配置滅火、泄漏處理等應(yīng)急物品；每個(gè)防火分區(qū)或一個(gè)防火分區(qū)內(nèi)的每個(gè)樓層安全出口少于2個(gè)；未半年開展一次全員參與的消防應(yīng)急演練。

（五）石英用氣企業(yè)

1.供氫站和用氫場(chǎng)所是否經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)并驗(yàn)收合格，安全警示標(biāo)識(shí)是否規(guī)范明顯，安全制度、操作規(guī)程是否規(guī)范并上墻。

2.氫氣長(zhǎng)管拖車的儲(chǔ)氣瓶卸氣端應(yīng)設(shè)鋼筋混凝土實(shí)體墻，其高度不得低于長(zhǎng)管拖車的高度，長(zhǎng)度不應(yīng)小于長(zhǎng)管拖車車寬的2倍。

3.氫氣長(zhǎng)管拖車停放位設(shè)置固定輪擋，氫氣軟管防拉斷裝置連接可靠，氫氣儲(chǔ)存壓力容器區(qū)是否設(shè)置靜電接地柱、線及夾緊連接裝置。

4.供氫站的人員入口處以及有爆炸危險(xiǎn)區(qū)域，是否設(shè)置人體防靜電設(shè)施，不產(chǎn)生火花的工具，是否設(shè)置應(yīng)急救援器材和防高溫服裝。

5.供氫站和用氫車間等氫氣管道敷設(shè)時(shí)，宜沿墻、柱架空敷設(shè)，嚴(yán)禁穿過(guò)不使用氫氣的房間，建筑物的氫氣入口處應(yīng)設(shè)切斷閥，接至用氫設(shè)備的支管應(yīng)設(shè)切斷閥，使用明火的用氫設(shè)備還應(yīng)設(shè)阻火器。

6.供氫站和用氫車間應(yīng)設(shè)氫氣泄漏報(bào)警裝置。

二、時(shí)間安排

2024年8月至2024年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（2024年8月）。各單位結(jié)合前期工貿(mào)企業(yè)排查摸底情況，進(jìn)一步梳理轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)清單，細(xì)化實(shí)施方案，制定推進(jìn)計(jì)劃，壓實(shí)工作責(zé)任。

（二）企業(yè)自查階段（2024年9月）。各單位督促重點(diǎn)企業(yè)開展全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，核準(zhǔn)較大以上風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)變更報(bào)告，同時(shí)全面開展隱患自查自糾，加強(qiáng)應(yīng)急逃生演練。

（三）專項(xiàng)檢查階段（2024年10月至11月）。各單位對(duì)照重點(diǎn)整治內(nèi)容，開展一輪專項(xiàng)檢查，對(duì)重大事故隱患和突出問(wèn)題嚴(yán)格立案查處，確保隱患問(wèn)題閉環(huán)管理。

（四）鞏固提升階段（2024年12月）。各單位加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)做法。縣安委辦對(duì)工作進(jìn)展情況全過(guò)程跟蹤指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)開展抽查檢查。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視工貿(mào)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的治理措施。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自部署推動(dòng)，應(yīng)急、住建、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要按照各自職責(zé)開展排查，強(qiáng)化工作合力。

（二）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各單位要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)鋁加工（深井鑄造）企業(yè)輕質(zhì)屋頂改造和鑄造區(qū)域隔離、鋁鎂金屬粉塵企業(yè)“六應(yīng)六盡”集中治理等工作。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。各單位要聚焦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)落實(shí)、聚焦重大事故隱患查處、聚焦較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)管控、聚焦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，精準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查，從嚴(yán)依法查處重大事故隱患和嚴(yán)重違法行為，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查質(zhì)效。

（四）加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。各單位要深入分析研判轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，組織專家服務(wù)指導(dǎo)，幫助提升企業(yè)安全管理能力。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)集中的區(qū)域開展派駐指導(dǎo)，推動(dòng)區(qū)域安全生產(chǎn)水平不斷提升。