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關(guān)于做好職業(yè)技能培訓合格證書發(fā)放管理服務工作的通知

瀏覽次數(shù)： 更新時間：2021-03-22

縣各有關(guān)單位：

為貫徹落實《市人力資源和社會保障局關(guān)于做好職業(yè)技能培訓合格證書發(fā)放管理服務工作的通知》（連人社發(fā)[2020]148號）、《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)東海縣職業(yè)技能提升行動實施方案》（東政辦發(fā)[2020]23號）等文件要求，做好全縣職業(yè)技能培訓合格證書（以下簡稱培訓合格證書）的發(fā)放、管理和相關(guān)服務工作，充分調(diào)動各方參與職業(yè)技能培訓的積極性，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、培訓合格證書效力與發(fā)證機構(gòu)

（一）培訓合格證書實行登記備案管理，是參訓人員接受職業(yè)技能培訓的有效記錄和證明以及參加培訓后考核合格的憑證，不作為參訓人員資質(zhì)資格的證明。培訓合格證書在全省范圍內(nèi)有效，按規(guī)定作為享受政府職業(yè)培訓補貼的依據(jù)。

（二）培訓合格證書由承擔政府補貼性職業(yè)技能培訓任務的培訓單位免費培訓核發(fā)并加蓋單位印章。

二、培訓合格證書樣式及要素

培訓合格證書全省統(tǒng)一樣式，內(nèi)容由省人力資源社會保障廳規(guī)定。包括：證書序列號、參訓人員姓名、身份證號碼、培訓類型和項目、培訓工種和等級、培訓起止日期、培訓單位、發(fā)證日期等相關(guān)內(nèi)容。紙質(zhì)證書上同時設(shè)置二維識別碼，縣人力資源和社會保障局按照省統(tǒng)一要求，建立相應的電子證書數(shù)據(jù)庫。具體樣式見附件1.

三、培訓合格證書發(fā)放流程

（一）培訓項目備案。培訓單位開展政府補貼性職業(yè)技能培訓，需向縣人力資源和社會保障局就業(yè)促進和職業(yè)能力建設(shè)科申請備案。

對人力資源和社會保障部門公布目錄內(nèi)的培訓項目、培訓單位需提供與備案項目相符合的設(shè)備清單、師資清單、培訓計劃和大綱、結(jié)業(yè)考核方案等備案內(nèi)容；對因培訓需要確需增加的培訓項目，除上述備案內(nèi)容外，培訓單位還需提供該項目立項需求報告。

（二）培訓實施。培訓項目經(jīng)備案后組織實施。培訓單位在培訓開始前登陸實名制補貼管理系統(tǒng)，提交培訓計劃（包括培訓對象、培訓時長、培訓方式及平臺、課程設(shè)置、場地設(shè)施、師資安排、成本預算）、營業(yè)執(zhí)照、培訓學員花名冊和基本身份類證明等相關(guān)申報材料。培訓單位需嚴格按照備案的培訓計劃和大綱開展培訓，完成培訓任務，保證培訓質(zhì)量和效果。培訓課程基于專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神、法律常識、消防知識、安全生產(chǎn)規(guī)范等方面內(nèi)容設(shè)置。可應用”互聯(lián)網(wǎng)+“，實行線上學習線下實訓融合開展培訓，培訓主體可選擇各級政府部門推薦的線上平臺，也可選擇其他資質(zhì)合法、信用良好的線上平臺或自主開發(fā)的線上平臺、APP軟件等實施線上培訓。培訓組織和管理資料要妥善保管，以備查驗。培訓組織資料包括培訓教案、培訓授課日志、課程試卷等；培訓管理資料主要包括培訓臺賬、培訓方案、培訓日常檢查記錄、培訓進度檢查記錄、培訓滿意度調(diào)查表等。線上培訓還需完整留存學員線上實名注冊、線上簽到考勤、線上學習記錄等相關(guān)視頻或圖片資料。

（三）結(jié)業(yè)考核。結(jié)業(yè)考核在縣人力資源和社會保障局的指導和監(jiān)督下，由培訓單位按照備案的結(jié)業(yè)考核方案自行組織實施。結(jié)業(yè)考核要突出思想政治、安全管理、基礎(chǔ)理論知識和實際操作能力等方面的內(nèi)容。考核過程須全程錄像，錄像應能看到每個考生，且?guī)б纛l。結(jié)業(yè)考核過程中的試卷、考生簽到表、考場簽到表、成績匯總表、考場錄像等過程性材料要妥善保管，實現(xiàn)全程留痕、責任可追溯。

（四）證書生成。結(jié)業(yè)考核結(jié)束后，培訓單位按規(guī)定向縣人力資源和社會保障局提交結(jié)業(yè)考核結(jié)果等材料，經(jīng)人力資源和社會保障局核實確認后，根據(jù)考核結(jié)果，由縣人力資源和社會保障局按批次向培訓單位生成并發(fā)放通過考核參訓人員的培訓合格證書序列號。培訓合格證書編碼規(guī)則、培訓合格證書電子照片要求分別見附件2、3。培訓單位根據(jù)證書序列號打印培訓合格證書并加蓋單位印章后發(fā)放給通過考核的參訓人員。

四、培訓補貼申領(lǐng)

（一）培訓合格證書補貼對象和標準，執(zhí)行《東海縣職業(yè)技能提升行動實施細則》（東職技提發(fā)[2020]1號）、縣財政局、縣人社局關(guān)于印發(fā)《東海縣就業(yè)補助資金管理辦法》（東財社[2020]4號）相關(guān)文件要求。

（二）任何培訓單位和參訓人員個人均不得就同一個培訓項目重復申領(lǐng)培訓補貼。對參訓人員通過同一培訓項目獲得多種證書（含職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、特種設(shè)備作業(yè)人員證書、培訓合格證書）的，按照其中最高的證書補貼標準給予職業(yè)培訓補貼，對已領(lǐng)取最低標準培訓補貼的應補足差額部分。

（三）縣人力資源和社會保障局收到培訓補貼申請材料后應及時完成審核，并按要求進行補貼信息公示，公示期7天。公示無異議的，由縣人力資源和社會保障局向縣財政局申請撥付資金，縣財政局按規(guī)定直接或委托縣人力資源和社會保障局將補貼資金撥入培訓單位或參訓人員個人賬戶。所有培訓補貼相關(guān)信息均應納入培訓補貼實名制管理系統(tǒng)。

(四)培訓單位未按原培訓計劃和大綱組織培訓，擅自刪減培訓內(nèi)容、縮短培訓課時的，在結(jié)業(yè)考核過程中弄虛作假者的，或者申報培訓的相關(guān)信息與實際情況不符的，不予生成培訓合格證書序列號和撥付培訓補貼。已獲得較高等級職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書和培訓合格證書的參訓人員不得通過參加較低等級職業(yè)技能培訓而享受培訓補貼。

五、培訓合格證書管理

（一）要高度重視培訓合格證書發(fā)放管理服務工作，當好服務培訓單位的“店小二”，認真落實“放管服”有關(guān)要求，落實工作責任，簡化培訓補貼申領(lǐng)流程，縮短辦事時限，精簡證明材料，提高服務和監(jiān)管效能。按照”雙隨機一公開”原則，開展對培訓單位辦班情況和證書發(fā)放情況的質(zhì)量督查工作，重點核實參訓人員到課情況，教學實施與教學計劃是否相符的情況、結(jié)業(yè)考核情況等。

（二）培訓單位按照“誰培訓、誰發(fā)證、誰負責”的原則承擔主體責任，在培訓工作中自覺接受縣人力資源和社會保障局監(jiān)管。培訓單位應按班次整理歸檔培訓和考核檔案，包括紙質(zhì)檔案和電子檔案，至少保存3年，以備檢查。培訓單位申領(lǐng)培訓補貼資金時，應填寫補貼資金申報信用承諾書（附件4）。依法加強培訓單位誠信管理工作，對培訓工作嚴重失信行為實施聯(lián)合懲戒。對培訓合格證書弄虛作假、管理失序的培訓單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參與政府補貼性技能培訓的資格，并依法追回發(fā)放的培訓補貼資金；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

（三）培訓合格證書由通過培訓和考核的參訓人員本人妥善保管。參訓人員不得私自涂改、偽造培訓合格證書，發(fā)現(xiàn)有上述情形的縣人力資源和社會保障局收繳證書，并視情節(jié)輕重給予批評教育；對涉及違紀違法的，按有關(guān)規(guī)定移送相關(guān)部門進行處理。對損壞或者遺失培訓合格證書的，由持證人向核發(fā)證書的培訓單位申請補辦，證書序列號不變。

（四）由行業(yè)主管部門負責的政府補貼性職業(yè)技能培訓并按照行業(yè)主管部門規(guī)定發(fā)放的培訓合格證書，培訓單位按照本通知規(guī)定生成證書序列號，向縣人力資源和社會保障局申請職業(yè)培訓補貼，領(lǐng)取補貼信息納入實名制補貼信息系統(tǒng)管理。

六、其他事項

（一）民辦職業(yè)培訓學校應在辦學許可范圍內(nèi)開展職業(yè)技能培訓，變更培訓層次、增加培訓工種（項目），應經(jīng)人力資源和社會保障行政主管部門核準并按要求及時變更辦學許可相關(guān)信息。

（二）培訓合格證書參考樣式和證書樣本可登陸江蘇省人力資源和社會保障網(wǎng)查看。

聯(lián)系單位：就業(yè)促進和職業(yè)能力建設(shè)科

聯(lián)系人及電話：王靜靜 張思佳 87027075

附件： 1.培訓合格證書參考樣式

2.培訓合格證書編碼規(guī)則

3.培訓合格證書電子照片要求

4.承諾書

2021年2月 22 日

附件：1

江蘇省職業(yè)技能培訓合格證書 個 人 照 片 證書序列號：×××××××××××××××××× ×××（身份證號碼：）××××××××××××××××××于20××年×月×日期間，在×××××××（培訓單位名稱）參加××××××××××××（培訓類型、項目、工種和等級）培訓，經(jīng)考核合格，特發(fā)此證。 二維碼 ×××培訓單位（蓋章） 打印處 發(fā)證時間：××××年×月×日

培訓合格證書參考樣式

相關(guān)說明：

（一）按照國家職業(yè)標準或行業(yè)企業(yè)工種崗位評價規(guī)范開展的職業(yè)技能培訓，培訓合格證書中可記載其培訓等級。

（二）培訓合格證書參考樣式中的序號、文字、圖片等內(nèi)容與實際證書一樣，排版規(guī)格、材質(zhì)以省人力資源和社會保障廳制定的證書樣本為標準。

（三）證書二維碼信息中包含證書相關(guān)必要內(nèi)容，掃描二維碼即可查詢持證人員的電子培訓合格證書（與紙質(zhì)證書同等效力）。

附件：2

培訓合格證書編碼規(guī)則

一、培訓合格證書序列號編碼結(jié)構(gòu)

培訓合格證書序列號編碼由18位阿拉伯數(shù)字組成。主要包括7個部分：1、證書合法年份代碼；2、核發(fā)證書的設(shè)區(qū)市代碼；3、核發(fā)證書的縣（區(qū)）代碼；4、培訓類型代碼；5、承擔政府補貼性培訓任務的培訓單位代碼；6、申領(lǐng)職業(yè)培訓補貼的對象標識代碼；7、證書核發(fā)順序編碼。具體證書編碼構(gòu)成如下：

序號	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
說明	證書核發(fā)年份代碼		核發(fā)證書的設(shè)區(qū)市代碼		核發(fā)證書的縣（區(qū)）及設(shè)區(qū)市本級代碼		培訓類型	承擔政府補貼性培訓任務的培訓單位代碼				申領(lǐng)職業(yè)培訓補貼的對象標識代碼		證書核發(fā)順序編碼
來源	由省人力資源社會保障廳和設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局確定						由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門或縣（區(qū)）人力資源社會保障部門確定

二、代碼及釋義（從左至右）

（一）第1-2位：證書核發(fā)年份代碼

取核發(fā)年份的后兩位數(shù)字。

（二）第3-4位：核發(fā)證書的設(shè)區(qū)市代碼

連云港的代碼為07。

（三）第5-6位：核發(fā)證書的縣（區(qū)）代碼

東海的代碼為01

（四）第7位：培訓類型代碼

代碼如下：1、就業(yè)技能培訓；2、創(chuàng)業(yè)培訓；3、企業(yè)職工培訓；4、安全技能培訓；5、企業(yè)新型學徒制培訓；6、其他類型培訓。

（五）第8-11位：承擔政府補貼性培訓任務的培訓單位代碼，該編碼由承擔政府補貼性培訓任務的培訓單位備案地人力資源和社會保障部門統(tǒng)籌確定并賦碼。

（六）第12-13位：申領(lǐng)職業(yè)培訓補貼的對象標識代碼

序號	人員類別	推薦賦碼	設(shè)定依據(jù)
1	低收入家庭子女	01	《財政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補助自檢管理辦法>的通知》（財社[2017]164號）
2	畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）	02
3	城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生	03
4	農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者	04
5	城鎮(zhèn)等級失業(yè)人員	05
6	企業(yè)職工	06
7	貧困勞動力	07	《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）》的通知（國辦發(fā)）[2019]164號
8	退役軍人	08
9	殘疾人	09
10	其他	10

（七）第14-18位：證書核發(fā)順序編碼

證書核發(fā)順序編碼，每年度從00001-99999依次順序取值。該編碼由市、縣人力資源和社會保障部門統(tǒng)籌確定并賦碼。

（八）備注：第8-11位和第14-18位，賦碼不足位數(shù)時在前面加“0”補足位數(shù)。

三、補充說明

承擔政府補貼性培訓任務的培訓單位被取消后，原有編碼隨即作廢，由備案地人力資源和社會保障部門將該編碼列入廢置清單。廢置清單中的編碼僅作為歷史記錄查詢、追溯，不可再重新賦予其他承擔政府補貼性培訓任務的培訓單位。

附件:3

培訓合格證書電子照片要求

1、照片應是近半年來的正面免冠白色或藍色背景彩色證件電相片。

2、照片大小為1MB以內(nèi)，390像素（寬）×567像素（高），分辨率不低于300dpi。

3、照片文件類型為jpg格式。

4、請盡量到照相館拍攝符合規(guī)格的電子相片，頭像在照片水平居中偏上位置，眼睛正視鏡頭。五官完整清晰，不被頭發(fā)遮蓋。雙唇自然閉合。不著與背景顏色相近的服裝。常戴眼鏡者應佩戴眼鏡，鏡框不能遮擋眼睛，鏡片無反光。不得佩戴有色眼鏡或者有色隱形眼鏡。

5、不接收自拍照、大頭照、紙質(zhì)掃描等電子照片。若提供的照片不清晰或不能反映參訓人員特征，對證書使用造成影響的，由參訓人員負責。證書發(fā)放后，因照片錯誤申請證書更換的，不予受理。

6、電子照片文檔統(tǒng)一命名為參訓人員的身份證號碼，如：320722××××××××××××.jpg。

附件：4

承 諾 書

本企業(yè)鄭重承諾：申請培訓補貼所提交的申請表格及相關(guān)申請資料真實、準確、可靠，若有虛假，本企業(yè)及法人代表承擔由此產(chǎn)生的一切法律責任，并同意由省市縣相關(guān)部門列入失信企業(yè)名單，記入本單位信用檔案，接受失信懲戒。

特此承諾。

法人代表簽字：

承諾單位（蓋章）：
年 月 日