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9月11日上午，東海法院召開“推行執(zhí)行保險救助，助力解決執(zhí)行難”專題新聞發(fā)布會。市中院黨組成員、執(zhí)行局局長王緒凡，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司連云港市分公司副總經(jīng)理、紀委書記卞森林，東海法院黨組書記、院長劉剛，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司東海縣支公司總經(jīng)理崔巍出席新聞發(fā)布會，部分縣人大代表、政協(xié)委員，《新華網(wǎng)》《揚子晚報》、連云港電視臺、連云港發(fā)布、東海電視臺、《東海日報》等媒體受邀參加新聞發(fā)布會。

發(fā)布會由東海法院黨組成員、副院長戚永生主持。

東海法院黨組書記、院長劉剛圍繞保險救助范圍、條件、程序三個方面，介紹了保險救助案件的基本特征，并通報了今年以來東海法院推行執(zhí)行保險救助工作情況。一是深化戰(zhàn)略合作，確保銜接暢通。積極與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司東海支公司溝通、協(xié)調，立足“服務社會，助力解決執(zhí)行難”，積極推進執(zhí)行保險救助項目，與2019年3月26日與保險公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，先期投保總額50萬元，在全市率先啟動了執(zhí)行保險救助項目。二是嚴格審查條件，確保精準救助。制定出臺《東海縣人民法院關于實施涉民生執(zhí)行案件集中保險救助辦法》，規(guī)定保險救助案件首要的條件要符合《最高人民法院關于嚴格規(guī)范終結本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》的要求，即案件的被執(zhí)行人確無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，且對被執(zhí)行人窮盡了執(zhí)行措施，并對其進行限制高消費。同時，對于申請執(zhí)行人按規(guī)定進行嚴格審查，確保救助資金發(fā)放給確有困難、確有需要的案件當事人，做到精準幫扶救助，進一步彰顯司法的溫暖和正義。截至目前，東海法院已對12件涉民生案件的11名困難執(zhí)行申請人進行了保險救助，救助金額15.44萬元。9月11日上午，東海法院舉行了今年首次執(zhí)行救助案款集中發(fā)放儀式，受到了案件當事人的廣泛好評，也起到了良好的社會效果。三是加大執(zhí)行力度，確保管理到位。對因保險救助而終結執(zhí)行的案件進行單獨管理，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有隱匿、轉移或變賣財產(chǎn)等規(guī)避執(zhí)行行為致使其無財產(chǎn)可供執(zhí)行，或者發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的，立即依職權以救助金為限恢復對被執(zhí)行人的執(zhí)行。同時，加大對此類案件的執(zhí)行力度，后續(xù)執(zhí)行款將納入保險救助資金作為后續(xù)投保資金專用，確保投保資金不中斷、可持續(xù)。

發(fā)布會上，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司連云港市分公司副總經(jīng)理卞森林表示：作為保險機構，將切實提高政治站位，積極承擔社會責任，主動加強與人民法院的對接，通過構建“人民法院+人民保險”的合作模式，以“保全+救助+懸賞”為手段，為人民法院切實解決執(zhí)行難提供全方位的保險服務。

發(fā)布會上，市中院黨組成員、執(zhí)行局局長王緒凡充分肯定了東海法院在落實“執(zhí)行+保險”工作機制方面的成果，認為東海法院在推行執(zhí)行救助保險、公告懸賞執(zhí)行等方面走在了全市法院的前列，經(jīng)驗做法值得全市法院借鑒和學習。具體體現(xiàn)在三個方面：一是行動快。嚴格落實最高人民法院和省法院相關決策部署，迅速與保險機構對接聯(lián)系、溝通會商，并簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，特別是執(zhí)行救助保險項目的啟動，在全市基層法院尚屬首家。二是措施實。立足務實高效、互惠共贏、著眼長遠，把破解執(zhí)行難題、補強執(zhí)行短板作為切入點，在執(zhí)行救助保險、懸賞執(zhí)行等方面尋求和保險機構務實合作，共治共建。同時，出臺了相關文件對開展執(zhí)行救助、懸賞執(zhí)行等工作流程進行了規(guī)范，為解決執(zhí)行難長效機制建設奠定了堅實的基礎。三是成效顯。對勞務工資、撫養(yǎng)費、交通損害賠償?shù)榷嗥鹕婷裆讣睦щy執(zhí)行申請人實施了保險救助，最大限度的保障了申請人的勝訴權益、回應了困難當事人的合理訴求，有力提升了人民群眾對法院工作的滿意度。王局長還指出，解決執(zhí)行難是人民法院回應群眾司法新需求、公平正義新期待的首要任務，是不忘初心使命、踐行司法為民的具體體現(xiàn)，也是廣大執(zhí)行干警孜孜以求、不懈努力的奮斗目標。希望東海法院全體執(zhí)行干警振奮精神、永不懈怠，繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的執(zhí)行精神，奮力前行、攻堅克難。要以深化“執(zhí)行+保險”機制建設為契機，加強與保險機構溝通協(xié)作，不斷健全機制、創(chuàng)新舉措，推進解決執(zhí)行難長效機制建設，以優(yōu)異的工作業(yè)績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮，為高質發(fā)展、后發(fā)先至大局保駕護航。

下一步，東海法院將以此次新聞發(fā)布會為契機，不斷深化“執(zhí)行+保險”機制建設，加強與保險機構溝通協(xié)作，不斷健全機制、創(chuàng)新舉措，推進解決執(zhí)行難長效機制建設，從而提升人民群眾的滿意度和獲得感。一是進一步強化案件管理。嚴格落實最高人民法院《關于開展涉民生執(zhí)行案件集中保險救助工作的方案》要求，健全完善《東海縣人民法院關于實施涉民生執(zhí)行案件集中保險救助辦法》，按照規(guī)定的救助條件、辦理程序，強化審查備案，切實防范廉政風險，堅決杜絕對不該救助的案件或申請執(zhí)行人進行救助，切實維護困難群體的合法權益，保障困難群眾的迫切需求，有效提升群眾滿意度和獲得感。二是進一步強化執(zhí)行力度。實施保險救助后終結執(zhí)行的案件，對被執(zhí)行人繼續(xù)采取限高措施和財產(chǎn)查控措施，同時加大執(zhí)行強制力度，確保后續(xù)執(zhí)行到位。通過執(zhí)行此類案件，將執(zhí)行到位款納入保險救助資金作為后續(xù)投保資金，不僅確保投保資金不中斷，同時可以增加投保金，擴大增益量，增加救助資金，讓更多的困難當事人得益受惠。三是進一步強化協(xié)作共建。加強與保險公司的溝通協(xié)作，總結執(zhí)行保險救助合作經(jīng)驗，進一步暢通合作渠道、擴大合作范圍，圍繞財產(chǎn)保全保險、公告懸賞保險、執(zhí)法人員人身保險等方面，積極探索、創(chuàng)新實踐、合力推進，實現(xiàn)保險和司法深度融合發(fā)展，充分發(fā)揮保險機制作用推進解決執(zhí)行難問題，打造公治共建共享的綜合治理格局，推進解決執(zhí)行難長效機制建設。